为了进一步贯彻落实中共中央（1999）11号文件、中央政法委员会（2005）52号文件精神，落实司法为民，救助那些穷尽执行手段，经执行被执行人确无履行能力的，申请人生活仍极度困难的特困对象，特设立执行救助基金制度。以求法律效果、政治效果与社会效果的统一，体现以人为本，减少不稳定因素，减少因执行机制引起的信访，进而提升司法权威，特制定本办法。
一、救助基金来源
通过三方面解决，一是争取政府财政拨款；二是法院执行费部分；三是社会救助。金额暂定为6万元。
二、救助对象，穷尽执行手段，被执行人确无履行能力的，申请人有下列情况之一的：
（一）年老、年幼且无生活来源的；
（二）残疾、严重疾病且无生活来源的；
（三）追索赡养费、扶养费、抚养费、生活费的；
（四）不采取紧急救助措施可能导致社会不稳定因素。
（五）人民法院认为应当给予救助的。
三、批准程序
执行案件中，对确有需要救助者，经本人申请，执行局审查，主管院长审批，报院务会讨论决定后，可给予救助。
四、后期工作及资金补充
救助资金发放后，办案人员应定期（每半年内）对被执行人财产进行调查，有执行能力的迅速恢复执行，执行款补入救助基金。每年初，救助基金总额不足时，予以补足。
五、救助基金管理办法
由人民法院设立专用帐户、专人管理、专款专用。每次救助现金不超过1000元，特殊情况除外，县人民法院每年向县政府财政局专项报告该基金使用情况，接受监督。
六、附则
本办法经审判委员会讨论通过，自2006年8月1日起实行。