一、实行首问负责制。
对来院办事和参与诉讼的群众，凡是第一个被询问的法院工作人员，必须负责对群众进行引导和联系有关部门，不得推诿。
二、限时回复群众信访。
对来访的群众，必须有专人接待。不能当场答复群众的首次来访和首次来信，必须限时书面答复，一般在1个月内答复，确属情况复杂、一时难以查清的，经院领导批准，在三个月内正式答复。
三、扩大司法救助范围。
对经济确有困难的老年人、未成年人、残疾人、下岗职工、外地民工和低保失业人员及其他经济确有困难的当事人追索赡养费、抚养费、扶养费、劳动报酬等案件，可申请减收、免收其应交的诉讼费。对经济确有困难的交通、医疗、工伤等事故的受害人要求赔偿而提起诉讼的，立案时可申请缓交诉讼费。
四、提高立案工作效率。
对符合立案条件、材料齐全的起诉，应当场办理立案手续，起诉材料不齐全的，应一次性告知应补正的事项，避免当事人不必要的往返奔波。
五、落实诉讼权利义务、诉讼和执行风险告知制度。
在起诉和立案环节，以书面形式及时告知当事人的各项诉讼权利和义务，提示在诉讼和执行中可能面临的各种法律后果，帮助避免一些常见的诉讼风险，充分保护当事人的知情权，减少不必要的损失。
六、建立和完善巡回审判制度。
大力开展巡回审判活动，对交通不便、当事人年老体弱以及在当地有典型教育意义的简单案件，在征得双方当事人同意的前提下，通过巡回、流动等灵活办案方式，就地立案、就地审理，当场调解，当庭结案，方便群众诉讼。
七、进一步加强诉讼调解工作。
加强诉讼调解工作，将调解工作贯穿于审判工作的全过程，提高调解率，庭前、庭中、庭后各个环节都要注重调解，努力化解矛盾纠纷；加强对人民调解的指导和对基层调解人员的业务培训，增强基层调解组织调处矛盾纠纷的能力。
八、进一步落实公开审判制度。
依法应当公开审理的案件，提前向社会公布。一般案件公民持本人居民身份证即可旁听庭审，但必须做好必要的安全查验和登记备案等工作。
九、实行延长审限和一审裁判生效告知制度。
案件经批准延长审限的和当事人没有上诉而生效的，必须告知当事人。
十、建立执行案件的查询和说明制度。
申请人查询执行案件的进展情况，案件承办人必须向申请人进行解释和说明，重大执行情况可主动向当事人通报。
十一、行使法官释明义务。
法官释明义务贯穿于立案、审判、执行全过程，切实消除当事人对法律和事实、审理和执行所产生的各种认识上的误区，为当事人解难释惑。
十二、规范诉讼费用的收取。
执行案件不预收申请执行费。在执行程序中，对原告预交的诉讼费，依照生效判决确定的数额优先执行并及时退还不由其承担的部分，及时收取由被告人承担的份额。
十三、方便当事人查阅案件材料。
当事人和诉讼代理人可以依照《最高人民法院关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定》申请查阅有关案件材料。加强阅卷场所建设，给当事人提供查阅、复印等便利，按照有关规定实行档案有偿利用制度。
十四、改善工作态度，改进工作作风。
推行文明用语，尊重、善待当事人，禁止用"横、冷、硬、推"的态度对待当事人。
十五、加强立案大厅、信访场所的硬件建设。
在立案、信访场所配备必要的桌凳、饮水机、茶杯、纸笔等设施和物品供当事人免费使用，为人民群众参与诉讼活动提供良好的环境。
|
